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英欧脱欧贸易协议达成,关键时间点转折背后有何玄机?


2020年12月24这天,历经长达四年半之久那堪称大戏的英国脱欧之事,终于迎来了终章,英国与欧盟双方在紧要的最后关头,达成了贸易协议,避开了在新年第一天就陷入那种称之为“无协议脱欧”的混乱状况,这份协议不仅仅是关系到英国还有欧盟未来的关联互动,更是直接对每一个身为普通人存在着生活起到了影响的关键作用。

四年拉锯终于握手

2016年时英国经公投决定脱欧,原本定在2019年3月29日正式离去,然而结果却是一拖再拖,一直到今年1月31日时,英国才在法律层面完成脱欧,紧接着便进入为期11个月的过渡期,在这期间双方谈判代表没昼没夜地劳作,就是为图在12月31日过渡期结束以前商定出协议,谈判进程好似乘坐过山车,几次三番濒临破裂又起死回生,最终於平安夜当日给民众送上了一份“圣诞大礼”。

渔业争议最终让步

处于谈判进程里的渔业问题,始终都是那只犹如“拦路虎”般阻碍前行的存在,而英国人坚决地秉持着要取回对于自身水域的完整控制权这一态度。英国最开始提的要求是让欧盟归还其在英国水域进行捕捞所对应价值的百分之六十,之后又有所降低变为百分之三十五,还宣称这就是所谓的“底价”。然而到了最后关键的时刻,鲍里斯·约翰逊接纳了欧盟所给出的方案,即在未来长达五年半的时间之内,欧盟会把在英国水域捕捞获得价值的百分之二十五归还给英国。这样的一种让步尽管使得英国渔民并非十分满意,不过好歹算是移除了协议达成道路上最为巨大的那块石头。

协议内容尘埃落定

长达2000多页的这份贸易协定,其核心内容在于保证英国与欧盟之间商品贸易持续享有零关税、零配额待遇,协议还关涉安全合作、交通运输、能源、司法等领域的具体安排,只是服务贸易领域的安排相对有限,这对于以金融业见长的伦敦城而言是个不小的打击,这份协议文本是由双方数百名官员通宵达旦完成的,法律措辞经过反复推敲,以确保2021年1月1日能够顺利实施。

程序关卡仍需闯过

协议达成并不意味着马上就生效,还得完成一连串法律程序。欧盟27个成员国的领导人都得在年底之前予以确认通过,欧洲议会则要捱到明年才开展表决。英国议会也被紧急召回,预备在12月30日举行投票。虽说保守党占有多数席位,可是党内强硬脱欧派的态度依旧需要加以关注。这般“临时抱佛脚”式的批准程序,体现出双方都察觉到无协议脱欧的代价太过巨大。

经济影响牵动民生

上月,英国财政大臣苏纳克坦言,今年英国经济有可能萎缩百分之十一点三,会创下三百多年以来最差的纪录,疫情期间,政府支出已经达到了两千八百亿英镑,本财年借贷预计占到国内生产总值的百分之十九,脱欧协议尽管避免了关税壁垒,可是边境检查,海关申报等程序性成本依旧大幅增加,英国国家医疗服务体系甚至恳请延长过渡期,担心医疗物资跨境流动受阻影响抗疫。

欧盟同样面临损失

失去英国的欧盟,其经济总量会缩水,其市场规模也会缩水,未来与其他经济体谈判时筹码会减少。比利时国家银行有研究显示,爱尔兰、荷兰等跟英国贸易关系密切的国家受冲击最大。欧盟每年还会出现约100亿欧元的资金缺口,这是因为英国不再缴纳会费所致。1月欧洲议会通过脱欧协议时法国总统马克龙就表达过遗憾,而如今协议达成了,欧洲大陆也失去了一个重要伙伴。

未来关系走向何方

丁纯,此复旦大学之欧洲问题中心主任者,以为,英国脱欧之后,其既非成员国,亦非普通之 WTO 成员,乃处于一种非成员却极紧密之特殊关系。此一新关系意谓英国取回了主权,然失去了成员国待遇。未来数年,英欧关系皆将由这份协议主导,短期内无法重新谈判。双方皆明了硬脱欧乃双输之局面,故而在最后时刻皆做出了妥协。

为期四年多的脱欧闹剧终于是落下帷幕,英国以及欧盟都应当朝着前方去看。然而协议仅仅是新关系的起始点罢了,紧接着在实施进程里面的摩擦以及磨合才刚刚是开始。你认为英国脱欧之后,普通民众的生活究竟会变得更加好还是更加糟糕?欢迎在评论区去分享你的看法,点赞并转发以便让更多人参与讨论。