到底基层的治理要怎样才可以真正地贴近老百姓的生活呢,这是很多地区都处在探索阶段的课题。位于内蒙古乌兰察布市的兴和县,在这些年来借助了一系列具体的举措,试着把党组织所具备的引领作用转化成社区日常服务所收获的实际成效。
党支部筑牢治理根基
兴和县把党支部建设当作基层治理核要害,当下,全县组建起超四百个各类党组织,建成了从县委至社区支部的完备网络,此体系的要紧功能在于,将原本零散的网格管理标准予以统一,化解了往昔因机制差异致使的工作协调难题 。
处在搭建组织框架之际,兴和县把着力点放在党支部质量的提升上,他们搞起了专项创建活动,从中评选出一批属于市、县两级的示范党支部,与此同时,针对少数运转不太顺畅的支部予以整顿,还对一批处于中间层次水平的党组织加以重点提升,这些举动的目的在于使得每一个基层党组织在社区治理里都能够发挥出有效的作用。
网格化精细管理
推进兴和县治理的另外一个重点是科学划分管理网格,该县按照各社区实际的居住人口状况,以社区党支部作为中心,把管理单元细致化到小区以及楼栋,这种举措使得管理责任更为明晰,信息传递更为直接,目的在于改变以往基层工作跟居民生活相脱节的情形。
兴和县建立起一套多方协同的工作机制,整合党政部门、驻区单位、社区党员以及普通居民等多方资源,此机制并非只依赖社区自身力量,该体系明确了从县委领导直至群众参与的各级职责,旨在编织一张覆盖全面且反应迅速的基层治理互动网络。
聚焦民生服务质量
是否能切实解决民众关心的问题,此乃提升基层治理水平的最终体现。兴和县近些年来推动了大范围的机关与社区构成结对共建的活动。数千名在职党员定期前往社区报到。这些在职党员被参与到环境维护、文明宣传等具体事务当中。他们累计完成了大量的服务项目以及纠纷调解工作。
在了常规服务之后,当地还促使各个社区就着自身的特色去树立服务品牌些项目通过更为细腻、更有人情味服务增进来增强居民的认同感跟满意度,有的社区组织入党的个人与志愿去做事情的人,对孤寡老人给予定期的看望,有的则开办了公益性质的理发室抑或是兼具当地特色以及属于个人兴趣的课堂 。
资源整合与协同联动
有效的治理,得要打破部门之间的壁垒,由此来达成资源的高效利用。兴和县着重去引导辖区以内的企事业单位党组织,跟所在的社区构建出长期的共建关系。这样的结对,并非仅仅局限于开展活动,还涵盖了信息互通、场地共享这类深度合作,进而盘活了社区当中原本零散分布的各类资源。
在应对复杂问题之时,协同联动得以体现出来,面对一些属于跨部门范畴的社区难题,党组织发挥牵头作用,对公安、城管、民政等不同单位予以协调之后展开联合处置,这种机制尝试改变往昔“多头管理然而无人负责”的状况,提升了解决综合性民生问题所具备的效率。
队伍建设与能力提升
基层工作得以落实,少不了一支可信赖的队伍。兴和县看重对社区工作者,尤其是党员骨干的培训。培训内容不光涵盖政策理论,更着重于矛盾调解、应急处理等实用技能,目的在于提高他们应对日常繁杂事务的能力。
与此同时,当地努力拓宽社区人才的来源渠道。不限于专职工作人员其一,还积极动员退休干部群体作为人才力量,退伍军人类型的人群作为人才力量,热心居民中的党员作为人才力量,聘任他们去担任楼栋长或者网格员职位。这些身处群众之中的骨干人员,能够更及时地察觉并给予反馈问题,进而成为连接社区管理以及居民需求的纽带关系。
持续创新与长效机制
基层治理不存在那种能一劳永逸的解决办法,是需要不断持续去探索的。兴和县对各个社区予以鼓励,规定要在县里给出的总体框架范围之内,去开展治理方法方面的微创新。一些社区所尝试采用的“居民议事厅”以及“线上反馈平台”等相关做法,在收获了成效以后,其积累的经验会在其它区域展开评估以及进行推广。
把一些行之有效的诸如党员定期服务、社区共建项目等此类做法尝试以制度的方式固定下来的当地,建立巩固治理成果关键即长效机制正是为了防止工作因人员变动加之注意力转移进而停滞,更是为了保障服务群众各项举措得以稳定、持续运行下去 。
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